Han­na Sark­ki­nen: Hal­li­tuk­sen työl­li­syys­po­li­tiik­ka ei toi­mi – suo­jao­sat on pa­lau­tet­ta­va!

Orpon hallitus päätti poistaa suojaosat työttömyysturvasta ja yleisestä asumistuesta. Työttömyysturvan suojaosien poisto astui voimaan 1.4.2025 ja YTK-työttömyyskassan seurannan mukaan muutos on vähentänyt osa-aikaista työtä tekevien määrää. Vasemmistoliiton kansanedustaja Hanna Sarkkinen toteaa hallituksen työllisyyspolitiikan epäonnistuneen ja vaatii hallitusta palauttamaan sosiaaliturvan suojaosat.

– Hallituksen tulisi herätä, käsillä on suurtyöttömyys. 100 000 uuden työllisen sijaan on tullut yli 80 000 uutta työtöntä. Hallitus on pahentunut tilannetta omilla toimillaan. Suojaosien poistaminen on vaikeuttanut työttömien asemaa ja vähentänyt osa-aikaista työntekoa, Sarkkinen toteaa.

Miksi hallitus haluaa mieluummin syrjäyttää ihmiset kokonaan työmarkkinoilta, kuin mahdollistaa pienimuotoisenkin työnteon?

Suojaosa oli summa, jonka tuensaaja pystyi ansaitsemaan ilman, että sillä oli vaikutusta työttömyysetuuden määrään. Työttömyysturvan suojaosan ajatuksena on ollut kannustaa työttömiä työllistymään, kun ihminen uskaltaa ottaa vastaan pieniäkin työmahdollisuuksia, ilman pelkoa sosiaaliturvan menettämisestä tilanteessa, jossa työ yksin ei elätä. Suojaosat ovat kannustaneet ottamaan vastaan osa-aikaista tai satunnaista työtä tilanteessa, jossa kokoaikaista työtä ei ole tarjolla, tai tilanteessa, jossa työnhakijan työkyky tai elämäntilanne ei mahdollista kokoaikaista työskentelyä. Suojaosien käyttöönoton myötä sosiaaliturvalla työskentely lisääntyikin.

– Hallitus elää täysin omassa todellisuudessa huudellessaan, että menkää työttömät kokoaikatöihin. Kokoaikatyötä ei yksinkertaisesti ole kaikille tarjolla, eikä kaikkien elämäntilanne tai työkyky mahdollista kokoaikatyötä. Miksi hallitus haluaa mieluummin syrjäyttää ihmiset kokonaan työmarkkinoilta, kuin mahdollistaa pienimuotoisenkin työnteon? Sarkkinen kysyy.

Sarkkinen jätti työministeri Matias Marttiselle (kok) kirjallisen kysymyksen, jossa hän tiedustelee, miten hallitus näkee suojaosien poiston vaikuttaneen ja aikooko hallitus palauttaa suojaosat.

– Suojaosien poisto oli suuri virhe, mutta minulla ei valitettavasti ole suurta luottamusta siihen, että hallitus korjaisi virheensä. Kun olemme seuraavan kerran hallituksessa, tulemme aloittamaan suojaosien palautuksen, Sarkkinen toteaa.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Hanna Sarkkisen kirjallinen kysymys työttömyysturvan suojaosien poistosta 12.8.2025:

Eduskunnan puhemiehelle

Orpon hallitus on päättänyt poistaa sosiaaliturvan suojaosat, joiden tarkoitus oli tehdä pienimuotoisesta, osa-aikaisesta ja satunnaisesta työnteosta kannattavaa sosiaaliturvan saajille. Hallitus on poistanut suojaosat työttömyystuesta ja yleisestä asumistuesta ja valmistelee suojaosan poistoa toimeentulotuesta.

Työttömyysturvan suojaosan ajatuksena on ollut kannustaa työttömiä työllistymään, kun ihminen uskaltaa ottaa vastaan pieniäkin työmahdollisuuksia, ilman pelkoa sosiaaliturvan menettämisestä tilanteessa, jossa työ yksin ei elätä. Suojaosat ovat kannustaneet ottamaan vastaan osa-aikaista tai satunnaista työtä tilanteessa, jossa kokoaikaista työtä ei ole tarjolla, tai tilanteessa, jossa työnhakijan työkyky tai elämäntilanne ei mahdollista kokoaikaista työskentelyä. Suojaosien käyttöönoton myötä sosiaaliturvalla työskentely lisääntyikin.

Hallituksen tavoitteena suojaosien poistolla oli kannustaa ihmisiä siirtymään osa-aikatyöstä kokoaikatyöhön. Hallituksen omien arvioiden mukaan muutoksen vaikutukset olivat epävarmoja.

Tavoite kokoaikaisen työn lisäämisestä on sinänsä kannatettava, mutta monet epäilivät suojaosien poiston vain johtavan ojasta allikkoon. Vasemmistoliitto ja monet muut tahot vastustivat muutosta ja varoittivat hallitusta muutoksen kielteisistä vaikutuksista tuensaajille ja kansantaloudelle. Pelkona oli, että kokoaikaisen työskentelyn lisääntymisen sijaan tuensaajien osa-aikainen työskentely vain vähenee. Tällä olisi negatiivisia vaikutuksia tuensaajien taloudelliseen tilanteeseen, työmarkkina-asemaan, kansantalouteen ja työnantajien mahdollisuuteen löytää osa-aikaista työvoimaa.

Vaikutusarvioiden epävarmuus ja useiden tahojen varoittelut eivät kuitenkaan vaikuttaneet hallitukseen, vaan esitykset suojaosien poistosta on runnottu eteenpäin. Nyt pelot näyttävät realisoituneen, sillä seurannan perusteella tuensaajien osa-aikainen työskentely on vähentynyt ilman vastaavaa kasvua kokoaikatyön tekemisessä. Työnteko on siis vähentynyt.

Tämä on muutoksen luonnollinen seuraus, sillä kokoaikatöihin ei noin vain mennä. Kokoaikatyötä ei ensinnäkään ole tarjolla kaikille halukkaille. Toiseksi tuensaajien työkyky ei välttämättä riitä kokoaikatyöhön, jolloin osa-aikainen työskentely on täyttä työttömyyttä parempi vaihtoehto. Kolmanneksi kaikkien elämäntilanne, esimerkiksi runsaiden hoivavastuiden takia, ei mahdollista kokoaikatyön tekemistä. Osa-aikainen työnteko on yleensä kuitenkin sekä hakijan että yhteiskunnan kannalta täyttä työttömyyttä parempi vaihtoehto.

Hallitus siis päätyi luomaan uuden kannustinloukun, vaikka Suomessa on vuosia pyritty lievittämään erilaisia kannustinloukkuja. Suojaosien luominen oli yksi tapa tehdä sosiaaliturvasta työntekoon kannustavaa.

Hallituksen tavoitteena oli luoda 100 000 uutta työpaikkaa, mutta valitettavasti on käynyt päinvastoin ja keväällä 2025 työttömien määrä oli noussut kahdessa vuodessa jo yli 80 000:lla. Suomen työttömyys on Euroopan toiseksi pahin. Hallituksen sosiaaliturvan leikkaamiseen perustuva työllisyyspolitiikka ei siis ole toiminut, vaan käsillä on työttömyyden hätätila.

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Miten hallitus arvioi muutoksen, jolla työttömyysturvan ja yleisen asumistuen suojaosat poistettiin, onnistuneen käytännössä, ja miten sen arvioidaan vaikuttaneen tuensaajien työntekoon käytännössä?

ja

Aikooko hallitus ryhtyä palauttamaan suojaosia?